Forsvaret skal oprustes markant, og den grønne energi skal udbygges i et historisk stort omfang. Det skaber behov for en massiv udbygning af de danske havne og tilhørende infrastruktur, har erhvervsminister Morten Bødskov (S) peget på.
Nu melder en repræsentant for en potentiel kreds af investorer sig på banen med et forslag om at investere op imod 35 milliarder etablere syv strategisk udpegede "superhavne", som kan være omdrejningspunktet for Danmarks grønne omstilling, militære oprustning og vækstmuligheder for erhvervslivet.
Bag forslaget står organisationen Forsikring & Pension, som peger på havnene i Nakskov og Rødbyhavn som to af de syv superhavne.
"Udbygningen af de danske havne skal understøtte oprustningen, sikre Danmarks fortsatte rolle som en førende søfartsnation samt styrke den grønne omstilling både i opsætningen af havvind og skabe gode betingelser for power-to-x-anlæg og carbon capture and storage/carbon capture and utilization. Samtidig kan milliardinvesteringer i udbygning af havnene sikre vækst og udvikling i de danske landdistrikter og generelt styrke dansk erhvervsliv", skriver Forsikring & Pension i sit forslag.
Kan investere milliarder
Forsikring & Pension er en brancheorganisation for landets forsikrings- og pensionsselskaber, og netop pensionsselskaberne forvalter enorme formuer, der blandt andet kan investeres i infrastruktur. Allerede i dag investerer pensionsbranchen således i eksempelvis Fredericia Havn og Esbjerg Havn.
Strategi for erhvervshavne på vej
I regeringsgrundlaget Ansvar for Danmark fremgår, at regeringen vil udarbejde en strategi for danske erhvervshavne, der giver grundlag for at tilvejebringe kommercielle investeringer.
Regeringen nedsatte derfor et Havnepartnerskab, der skulle se nærmere på, hvilke omstillingsbehov erhvervshavnene står over for, og hvordan erhvervshavnenes udvikling kan understøttes.
Partnerskabet afleverede sine anbefalinger til regeringen i august 2024. Anbefalingerne skal danne grundlag for regeringens kommende strategi.
Det er også store beløb, der er brug for, hvis idéen om de syv superhavne skal realiseres. Forsikring & Pension vurderer således, at der er et investeringsbehov på et tocifret milliardbeløb til udbygningen.
"Med de rette rammebetingelser for etablering og udvikling af havnene kan pensionsselskaberne være med til at levere de nødvendige investeringer. Det kræver dog, at investeringsrammerne er attraktive, når danskernes opsparinger investeres", lyder det i forslaget.
Begynd i Rødbyhavn
I Lolland Kommune tager borgmester Holger Schou Rasmussen positivt imod forslaget - og opfordrer regeringen til at begynde med Rødbyhavn.
- Det vil jo være passende at begynde med deres egen superhavn. De har jo en i Rødbyhavn, så man kan jo starte op der. Og når den er fuldt etableret med den efterspørgsel, der er, og den kapacitet, som der er behov for, så kan må man jo stille og roligt udbygge, hvis der skal være mere, mener han.
Det vil jo være passende at begynde med deres egen superhavn. De har jo en i Rødbyhavn.
Holger Schou Rasmussen (S), borgmester, Lolland Kommune
Holger Schou Rasmussen tilføjer, at Rødbyhavn har en stor fordel.
- Vi har jo også et par superhavne i Lindø og Aarhus, men spørgsmålet er, om man kan komme til at udbygge der? Udbygningen i Aarhus faldt jo til jorden på grund af borgerprotester. Men i Rødbyhavn har man jo både lokalpolitikerne og - som jeg fornemmer det - også befolkningen med.
Hellere statsgaranterede lån
Tanken om at lade pensionsselskaberne investere i udbygningen af havnene er han dog mere lunken overfor, da de jo i givet fald vil skulle tjene på deres investering.
- De har jo selvfølgelig en bagtanke med det her, for de vil jo gerne have noget afkast. Pensionsselskaberne har jo gennem de sidste mange år investeret med et afkast mellem 3 og 10 procent, alt efter hvordan aktiemarkedet er. Og hvis man skal til at gøre det med det her, så kommer der jo et rigtigt overhead på, bemærker han.
Derfor ser han hellere, at staten selv finansierer udbygningen af havnene.
- Det er staten, der skal gå ind med statsgaranterede lån og selvfinansiere. Så er det på statslige hænder, og så kan de jo låne pengene til næsten en procent, så man ikke skal putte et overhead på fem procent ind, siger han og tilføjer, at det dog er prisværdigt pensionsselskaberne gerne vil investere i Danmark.
Seks anbefalinger
Forsikring & Pensions forslag om syv "superhavne" ledsages af seks anbefalinger:
• At regeringen fremlægger en langsigtet strategisk plan for udbygningen af danske havne.
• At etableringen af Superhavnene indgår i regi af den brede politiske aftale om ”Rød løber for produktionsvirksomheder” således, at superhavnene kan etableres hurtigt og effektivt til at understøtte blandt andet industrivirksomheder.
• At der etableres en tværministeriel arbejdsgruppe med fokus på infrastruktur- samt sikkerhedsprojekter.
• At der udvikles finansieringsmodeller for udbygningen af havnene med henblik på at realisere det investeringspotentiale på op imod 35 milliarder kroner, som Forsikring & Pension anslår på vegne af pensionssektoren, såfremt der etableres gode investeringsrammer.
• At udbuddene brydes op i mindre dele, så en enkelt operatør ikke skal stå for den samlede investering, men at operatørerne derimod kan byde ind på de opgaver, hvor de har erfaring og ekspertise. Ved opdeling kan man opnå, at det åbner op for at flere investorer og aktører kan deltage og dermed også at havnene får flere investorer at vælge imellem. Der kan opnås stordriftsfordele hvis erfaringen med udbygningen af de enkelte dele benyttes på tværs af havnene.
• At finansieringsmodellerne og rammerne for udbuddet kan omfatte offentlig-private samarbejde eller lignende konstruktioner, så vi som samfund få mere byggeri og kvalitet for pengene.
