Transportministeriets departementschef er gået ind i en åben konflikt med dem, der bygger Femern Bælt-forbindelsen. I en skriftlig udveksling med Sébastien Bliaut, der er administrerende direktør for hovedentreprenøren Femern Link Contractors, sætter departementschef Jacob Heinsen spørgsmålstegn ved, om entreprenøren er de rigtige til at færdiggøre den 67 milliarder kr. dyre forbindelse til Tyskland.
Det viser en aktindsigt, som FemernBusiness har fået fra Transportministeriet. Den giver et indblik i den omfattende strid mellem den statslige bygherre og hovedentreprenøren Femern Link Contractors (FLC). Uenigheden handler både om årsagerne til forsinkelserne i nedsænkningsfasen og om regningen. Oveni i det har FLC rejst et krav mod Femern A/S på 14,5 milliarder kroner, og der kører også en international voldgiftssag om coronarelaterede forsinkelser.
Henvender sig via LinkedIn
Korrespondancen begynder uformelt og uden om de sædvanlige kanaler. 19. november 2025 skriver Sébastien Bliaut til departementschef Jacob Heinsen via LinkedIn.
Hvem er hvem?
Transportministeriet ejer Sund & Bælt Holding A/S.
Sund & Bælt Holding A/S ejer Femern A/S, som er bygherre på Femern Bælt-forbindelsen.
Femern A/S har indgået kontrakt med hovedentreprenøren Femern Link Contractors (FLC).
FLC er et internationalt konsortium med blandt andre VINCI Construction, Per Aarsleff, Wayss & Freytag, Max Bögl, CFE, Solétanche-Bachy samt BAM-selskaber.
I LinkedIn-beskeden skriver Sébastien Bliaut, at han ikke tidligere har haft lejlighed til at hilse på departementschefen, og henviser til, at de muligvis har været i samme kreds i forbindelse med metrobyggeriet i København i 2019. Han oplyser videre, at han samme dag har talt med den franske attaché, som har nævnt, at der i systemet er “store bekymringer om vores fartøj”.
Fartøjet hedder Ivy og mangler fortsat de endelige godkendelser, før det kan tages i brug. . Uden de tilladelser kan der ikke sænkes nogle af de tunnelementer, som lige nu hober sig op i og omkring byggepladsen i Rødbyhavn.
20 måneder forsinket
Sébastien Bliaut tilbyder at mødes. Formålet er ifølge beskeden at styrke tilliden til, at Femern Link Contractors har styr på processen.
5. december svarer departementschefen på henvendelsen. Dog ikke på LinkedIn. I en mail kvitterer han for henvendelsen: “Tak for din henvendelse til mig på LinkedIn om de aktuelle udfordringer med det fartøj, som I har rekvireret til brug for nedsænkning af tunnelelementer på Femern Bælt-forbindelsen.”
Departementschefen slår fast, at Transportministeriet ikke er part i kontrakterne på anlægsarbejdet, og at det derfor er et anliggende mellem entreprenøren og Femern A/S.
I brevet skriver departementschefen, at Transportministeriet som ejer Sund & Bælt Holding A/S og Femern A/S, løbende orienteres om status på anlægsarbejdet, og at ministeriet er blevet informeret om “betydelige udfordringer med at få klargjort og myndighedsgodkendt nedsænkningsfartøjet”, samt at der “aktuelt er en forsinkelse på ca. 20 måneder på nedsænkningsarbejdet”.
Kan I gennemføre projektet?
På den baggrund konkluderer departementschefen: “Det er vores vurdering, at problemerne med fartøjet og dermed nedsænkningsarbejdet udgør den væsentligste risiko for projektet. De store forsinkelser har således skabt bekymring for, om konsortiet er i stand til at gennemføre projektet.”
Jacob Heinsen gør det samtidig klart, at det ikke er tilstrækkeligt at dokumentere fartøjets egenskaber på papir. Ministeriet vil se, at Femern Link Contractors faktisk kan gennemføre nedsænkningen i praksis ved at sænke og placere et tunnelelement korrekt.
Som han skriver i brevet: “ikke ved teoretiske beregninger, men ved faktisk at placere tunnelelementerne i tunnelrenden.”
Brevet går samtidig ind i uenigheden om, hvad der bremser arbejdet. Departementschefen skriver, at ministeriet har bemærket, at FLC “jævnligt rejser spørgsmålet om kvaliteten af tunnelrenden i medierne, senest med offentliggørelse af en statusrapport”.
Strid om tunnelrenden
Striden mellem bygherre og hovedentreprenøren på Femern Bælt-projektet har i længere tid været omfattende og ført på flere fronter samtidig. Den handler både om, hvad der reelt bremser arbejdet i den fase, hvor tunnelelementerne skal sænkes ned, og om de økonomiske konsekvenser af de forsinkelser og ændringer, som parterne hver især mener, den anden bærer ansvaret for.
Parterne har tegnet forskellige billeder af, hvad der er den centrale flaskehals, og hvad der kan løses, hvis blot arbejdet kommer i gang. Det er i den allerede fastlåste konflikt, at Transportministeriets departementschef nu går ind med en direkte vurdering af både risikobilledet og entreprenørens gennemførelsesevne.
Om tunnelrenden skriver departementschefen, at ministeriet forstår, at Femern A/S har anerkendt, at renden er gravet for dybt, og at spørgsmålet skal håndteres, herunder økonomisk.
Han tilføjer, at ministeriet har forstået, at der ikke er en særskilt teknisk vanskelighed ved at håndtere spørgsmålet: “Det handler så at sige bare om at komme i gang.”
Departementschefen afslutter den del med vurderingen: “Det ser således ud som om, at FLC søger at bruge spørgsmålet om tunnelrenden som dække over problemerne med nedsænkningsfartøjet.”
Professor: I højeste alarmberedskab
Frederik Waage, professor i forvaltningsret ved Syddansk Universitet har læst korrespondancen og siger, at svaret er hårdere, end man normalt vil forvente fra et neutralt embedsværk.
- Når en departementschef svarer sådan, understreger det, at man i ministeriet er i højeste alarmberedskab omkring sagen, siger han.
Han peger på, at den slags udmeldinger kan være problematiske, hvis der ikke er styr på juraen.
- Svarene
er skarpe, og man må gå ud fra, at de er koordineret med de advokater, der
sidder med sagerne, for ellers er det et problem. Som departementschef taler
man jo direkte på vegne af ministeriet og staten, og der er tale om udsagn, der
kan have betydning for retssagen og voldgiftssagen, vurderer Frederik Waage.
Transportministeriet har ikke yderligere kommentarer til sagen, og Femern Link Contractors har ikke svaret på FemernBusiness' henvendelse.
